כל החללים האופייניים (ככל שתפורט הדרישה עבורם בפרוגרמה) יתוכננו בהתאם להנחיות הפרוגרמה המפורטת של מינהל החינוך, ויכללו בין היתר את החללים האופייניים הבאים: משרדים, עמדת שומר חיצונית, חדר אב בית, חדר מנהל/ת בית הספר, חדר סגן מנהל/ת, מזכירות, חדר סגל מורים/צוות וכדומה.
תחילתו של פרויקט עירוני באישור הנהלת העירייה לצורך המוצג לה. צרכי הבינוי מגוונים והם מוצגים על ידי היחידה האסטרטגית בראיה כלל עירונית וכן על ידי המינהלים כצרכים של היחידות הכפופות להם.
היחידה האסטרטגית, צוות התכנון והמינהל הרלוונטי יאתרו מגרש עבור הצורך המבוקש. הממונה העירוני, לאחר בחינת הצורך והמגרש עבורו, יחליט על העיתוי של קידום בדיקת היתכנות לפרויקט.