בכל מבנה קהילתי חדש יתוכננו מרחבים מוגנים מוסדיים בגודל של בין 2-3% מהשטח העיקרי בקומה, ובמרחק שלא ייעלה על 40 מ’ מכל החללים. מרחבים מוגנים אלו ישמש כחללים רב תכליתיים לשימושים נוספים מעבר לשימושם כמרחב מוגן. לכן, יש לתכננם בהתאם לפונקציה המתוכננת בחדר ועל-פי המפורט בטבלה זו ובהתאם לתקני פיקוד העורף.
תחילתו של פרויקט עירוני באישור הנהלת העירייה לצורך המוצג לה. צרכי הבינוי מגוונים והם מוצגים על ידי היחידה האסטרטגית בראיה כלל עירונית וכן על ידי המינהלים כצרכים של היחידות הכפופות להם.
היחידה האסטרטגית, צוות התכנון והמינהל הרלוונטי יאתרו מגרש עבור הצורך המבוקש. הממונה העירוני, לאחר בחינת הצורך והמגרש עבורו, יחליט על העיתוי של קידום בדיקת היתכנות לפרויקט.